2008年，我校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中纪委二次全会、教育部2008年纪检监察工作会、省纪委三次全会和学校第八次党代会精神，坚持反腐倡廉工作方针，进一步改进领导干部作风，积极推进校务公开，按照“在惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，注重教育，加强廉政文化建设，健全制度，重在落实，强化监督，关口前移，努力完善惩治和预防腐败体系，切实增强从源头上防治腐败的工作能力，深入推进反腐倡廉建设，为学校事业持续快速健康发展提供坚强保障。

一、认清形势，进一步加强反腐倡廉宣传教育

1. 进一步掀起学习十七大报告的热潮，通过学习，深刻领会十七大的精神与实质，准确把握当前反腐倡廉的形势和十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，努力用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2. 认真学习领会中纪委二次全会和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话、教育部2008年纪检监察工作会、省纪委三次全会精神，积极探索新形势下我校党风廉政建设的特点与规律，以更坚定的信心、更积极的态度、更有力的措施为实现第八次党代会提出的各项目标和任务提供坚强保证。

3. 始终同党中央保持高度一致，坚决把维护党的政治纪律放在首位，加大对党员、干部违反政治纪律的监督检查力度。全校各级党组织和全体党员必须严格遵守“六个决不允许”的纪律要求，即决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对违反“六个决不允许”行为的，将追究纪律责任。

4. 加强廉政文化建设。研究制定我校开展廉洁教育工作暂行办法，规划部署我校廉政文化建设；成立廉洁教育领导小组，形成学校办、纪委、组织、宣传、团委、教务、学工等部门广泛参与的廉洁教育工作机制；开展廉政文化理论征文等多种活动，使廉洁教育“进校园”、“进教材”、“进课堂”、“进头脑”，培养党员干部、教师、学生的廉洁理念和廉洁行为，不断形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好校园风尚。

5. 有针对性的、分层次开展党风廉政教育。对党员领导干部，要进一步开展以树立正确的权力观为重点的理想信念教育、廉洁从政教育；对教师党员，开展以遵纪守法为重点的法规知识教育、师德师风教育；对学生党员，重点加强学风考风考纪教育、诚信教育。

6. 按照省纪委的要求，以“情系民生、勤政廉政”为主题，采取多种形式，认真开展好我校第九个党风廉政宣传教育月活动。

二、注重预防，扎实推进制度体系建设

1. 进一步清理整合制度，使制度更加系统、严谨、可行，着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”等问题。

2. 重点完善相关制度。完善党委常委会议事规则，制定《“三重一大”实施办法》，不断健全集体决策制度；继续完善干部选拔任用等相关制度，为政绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出创造条件；进一步修订完善《校务公开实施办法》，健全校务公开领导体制和工作机制，扩大校务公开范围，制定校务公开目录，丰富校务公开载体，将学校改革发展的重大事项、中长期发展规划、津贴分配、职称、住房等一切事项予以公开，使不公开成为例外。通过公开，积极推进民主治校、依法治校。

3. 加大制度建设和执行情况的检查力度，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为落实《实施纲要》奠定坚实的基础，切实增强从源头上防治腐败的能力。

三、加强监督，切实抓好党员领导干部作风建设

1. 认真执行党内监督条例各项制度，加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，对违反规定不如实报告的要严肃处理。认真实施党委委员、纪委委员开展党内询问和质询制度。进一步推进对领导干部的经济责任审计。把党内监督与党外监督结合起来，充分发挥民主党派、人民群众的监督作用，提高监督的整体效能。

2. 继续加强对基建、采购招投标的监管力度，进一步理顺监管体制，明确职责，健全采购招投标制度体系；继续加强对干部选拔任用、职务聘任、招生的监督，加强对学校经营性资产运行和学校资金账户、大额资金使用的监督，重视对学术学风的监督，努力做到关口前移。

3. 按照“八个坚持 八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，继续加强领导干部作风建设，配合组织等部门加大对领导干部作风建设的督促检查力度，开展机关作风自查和评议，着力解决我校少数党员干部学风不浓、满足现状、深入基层不够、服务意识不强等方面存在的突出问题。

四、重视信访，查办案件，加大责任追究力度

1. 制定学校群众来信来访工作实施办法，完善信访举报管理体制和工作机制，规范案件办理程序。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的原则，认真调查核实每一件来信来访，努力做到事事有回音，件件有着落。

2. 坚持从严治党方针，加大防治腐败力度，重点关注基建工程招投标、大宗物资设备、教材、图书采购招投标工作，严防挪用公款、私设“小金库”、违反学术道德等领域的案件发生。对违法乱纪行为，发现一起，查处一起，坚决维护党纪国法的严肃性。不断巩固治理商业贿赂专项斗争的成果，建立防治职务犯罪的长效机制。

3. 继续坚持述职述廉，实施责任考核；按照党风廉政建设责任制的要求，制定《责任追究实施办法》，进一步加大责任追究力度。

五、加强队伍建设，不断提高执纪监察能力

加强新一届纪委班子成员反腐倡廉理论学习，不断提高理论水平与工作能力；健全特邀监察员制度，注重发挥特邀监察员的作用；纪检监察干部要自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，模范遵守宪法法律和党内法规，做到清正廉洁、敢于碰硬、刚直不阿，自觉维护纪检监察队伍的良好形象，努力提高执纪监察能力。

             中共华中农业大学纪律检查委员会

 华中 农 业 大 学 监 察 处二○○八年二月二十八日